“低保對象首次創(chuàng)業(yè)可延續(xù)待遇、小額擔(dān)保貸款額度提高至10萬元、社會保險補貼范圍擴大……”省人社廳、省民政廳、省財政廳、省國稅局、省物價局等部門近日發(fā)布《關(guān)于大力扶持創(chuàng)辦微型企業(yè)的意見》，將采取多項新舉措大力扶持創(chuàng)辦微型企業(yè)。設(shè)立專項資金獎勵微型企業(yè)

我省首次從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)角度，對微型企業(yè)進(jìn)行界定，即從業(yè)人員（含投資者）20人以下、出資數(shù)額或注冊資本10萬元及以下、依法注冊登記的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人企業(yè)及個體工商戶。《意見》要求省、市、縣（市、區(qū)）設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金，用于創(chuàng)辦微型企業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、購買社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及創(chuàng)業(yè)宣傳表彰等，專項列支，足額撥付。對穩(wěn)定運行一年以上，具有穩(wěn)定的從業(yè)人員、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模或服務(wù)項目規(guī)模的微型企業(yè)，從創(chuàng)業(yè)資金中給予一定的資金獎勵。小額擔(dān)保貸款額度提高

小額擔(dān)保貸款額度由5萬至8萬元，提高到10萬元。對創(chuàng)辦微型企業(yè)自籌資金不足的勞動者，可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款及貼息，人均貸款額度提高到10萬元。過去的政策規(guī)定，除婦女、大學(xué)生等群體創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款額度為8萬元，其他勞動者均為5萬元。這次將小額擔(dān)保貸款額度統(tǒng)一提高到10萬元，在一定程度上有利于緩解相當(dāng)一部分人創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。同時，小額擔(dān)保貸款審核“順著走”、“倒著走”并行，只要其符合小額擔(dān)保貸款對象條件，就可以按規(guī)定額度和比例給予貸款貼息，進(jìn)一步簡化了審核程序，拓寬了融資渠道，提高小額擔(dān)保貸款政策落實的效率。鼓勵發(fā)展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）

鼓勵支持各地依托城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批特色型、集群化的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）和創(chuàng)業(yè)孵化基地。對出資創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）的企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)場地建設(shè)補助。對企業(yè)出資創(chuàng)辦的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園（區(qū)），一次性入駐微型企業(yè)達(dá)20戶以上且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的，由所在地人民政府從創(chuàng)業(yè)資金中按每個實體不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予創(chuàng)辦單位創(chuàng)業(yè)場地建設(shè)補助。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者給予場地租賃、管理服務(wù)補貼。對各地建立的各種形式的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供低租金、零收費、“一站式”服務(wù)的，所在地人民政府參照省級創(chuàng)業(yè)資金的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，三年內(nèi)從創(chuàng)業(yè)資金中對創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)單位給予每年不超過5000元的創(chuàng)業(yè)孵化管理服務(wù)補貼；對入駐微型企業(yè)給予每年不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)場地租賃費補助。

擴大創(chuàng)業(yè)、社保補貼范圍

畢業(yè)三年之內(nèi)的高校畢業(yè)生、殘疾人、就業(yè)困難人員創(chuàng)辦微型企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)政策給予不超過三年的社會保險補貼。對微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生給予社會保險補貼。對微型企業(yè)吸納畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生的，根據(jù)勞動合同期限和用人單位為其繳納社會保險情況，對用人單位給予不超過一年的社會保險補貼。以上政策相應(yīng)擴大了實施范圍：稅費減免、小額擔(dān)保貸款扶持對象范圍由城鎮(zhèn)失業(yè)人員擴展到農(nóng)村勞動者；社會保險補貼對象范圍由“零就業(yè)”家庭成員、“4050”大齡失業(yè)人員、享受低保的長期失業(yè)人員等就業(yè)困難群體擴大到高校畢業(yè)生。失業(yè)保險、居民低保與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動

符合享受失業(yè)保險待遇條件或正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員創(chuàng)辦微型企業(yè)的，憑其工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明，可一次性申請領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險金，并繼續(xù)為其代繳相應(yīng)期限的醫(yī)療保險費。對首次創(chuàng)業(yè)的低保對象“扶上馬、送一程”，就業(yè)困難人員中的低保對象和農(nóng)村低保家庭首次創(chuàng)業(yè)的，可自工商注冊登記之日起繼續(xù)享受一個季度的低保待遇；對勞動者自主創(chuàng)業(yè)失敗造成家庭生活困難且符合低保條件的，優(yōu)先納入最低生活保障范圍。

（李曉并）