四、發(fā)展政策與措施

為確保完成既定的目標任務，中國政府制訂了發(fā)展航天事業(yè)的政策與措施，主要包括：

——統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署各種航天活動。優(yōu)先安排應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用，適度發(fā)展載人航天和深空探測，積極支持空間科學探索。

——加強航天科技創(chuàng)新能力建設。集中力量實施重大航天科技工程，通過核心技術突破和資源集成，實現(xiàn)航天科技的重點跨越。積極構建以航天科技企業(yè)和科研機構為主體，產(chǎn)學研相結合的航天技術創(chuàng)新體系。加強航天領域的基礎研究和若干前沿技術的超前研究，提高航天科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。

——大力推動衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃與建設空間基礎設施，推進衛(wèi)星應用資源的共享，培育衛(wèi)星應用企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈和衛(wèi)星應用市場，促進衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

——加強航天科技工業(yè)基礎能力建設。加強航天器、運載火箭研制、生產(chǎn)、試驗的基礎設施建設。加強航天科技重點實驗室和工程研究中心建設。加強信息化工作、知識產(chǎn)權工作和航天標準化工作。

——加強政策法規(guī)建設。積極開展國家航天法的研究，逐步制定和完善航天活動管理的法律法規(guī)和航天產(chǎn)業(yè)政策，指導和規(guī)范各項航天活動，營造更加有利于航天事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。

——保障持續(xù)穩(wěn)定的航天活動經(jīng)費投入。逐步建立多元化、多渠道的航天投資體系，確保航天活動經(jīng)費投入的持續(xù)穩(wěn)定，重點加大對航天重大科技工程、應用衛(wèi)星及衛(wèi)星應用、前沿技術和基礎研究的投入力度。

——鼓勵社會各界參與航天活動。在國家航天政策指導下，鼓勵科研機構、企業(yè)、高等院校和社會團體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與航天活動。

——加強航天人才隊伍建設。大力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，以重大工程項目和重大基礎研究為載體，培養(yǎng)造就航天領軍人才，形成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的航天人才隊伍。普及航天知識，宣傳航天文化，吸引更多的優(yōu)秀人才投身航天事業(yè)。