王京清：十七大以來黨建和組織工作取得八個方面進步
Progress in Party building

中組部副部長王京清在十八大新聞中心9日下午舉行的新聞發布會上說，十七大以來黨的建設和組織工作的發展進步，突出體現在八個方面。

第一，思想理論建設成效明顯。理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步。十七大以來，我們堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，大力推進學習型政黨建設，培訓黨員干部6619萬人次，全黨思想政治水平進一步提高，運用理論指導工作、解決實際問題能力不斷增強。

第二，全黨教育實踐活動取得重要成果。這幾年，我們先后開展深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，實現了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、基層組織更堅強的要求。一批影響和制約科學發展的突出問題得到較好解決，各級黨組織和黨員與群眾結成幫扶對子5200多萬個，為群眾辦實事好事6700多萬件。在抗擊汶川特大地震中，全國4550多萬名黨員自愿交納抗震救災“特殊黨費”97.3億元。

第三，干部人事制度改革邁出重要步伐。堅持黨管干部原則，貫徹民主公開競爭擇優方針，不斷完善干部選拔任用、考核評價、管理監督等機制。制定干部人事制度改革規劃綱要，建立和實施促進科學發展的考核評價意見和辦法，大力推進和完善競爭性選拔方式，制定實施干部選拔任用責任追究等四項監督制度，嚴肅換屆工作紀律，統籌推進國有企事業單位人事制度改革，建立組織工作滿意度和選人用人公信度民意調查制度，選人用人質量和公信度不斷提升。

第四，領導班子和干部隊伍建設取得重要進展。著力優化領導班子來源經歷結構，這一次地方黨委換屆后，新提名的省（區、市）黨委常委中，從基層成長起來的占61.6%；市、縣黨委領導班子成員中，具有基層工作經歷的分別占51.7%、66.1%。加強年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部培養選拔，2789名縣（市、區、旗）黨委書記中，40歲以下的由上次換屆的82名增加到130名，增加58.5%；省（區、市）黨委班子共配備女干部37名，比上次換屆增加12.1個百分點；市、縣黨委班子配備女干部474名，比上次換屆增加3.3個百分點。根據經濟社會發展需要，推進公務員隊伍建設，2011年底全國公務員702.1萬人。

第五，人才工作開創新局面。認真落實全國人才工作會議精神和國家中長期人才發展規劃，完善人才發現培養、管理使用、流動配置政策，創新人才工作體制機制。截至目前，累計引進海外高層次人才2793人。截至2010年底，全國人才資源總量達到1.2億人，比2008年增加780萬人。

第六，基層黨組織和黨員隊伍建設不斷加強。黨組織覆蓋面不斷擴大，全國基層黨組織達402.7萬個，比2007年增加36.4萬個；黨員隊伍進一步壯大、素質不斷提升，全國黨員共計8260.2萬名，比2007年增加844.9萬名。五年評選的2985名全國勞動模范中，共產黨員2541名，占85.1%；4292名全國“三八紅旗手”和“三八紅旗手標兵”中，共產黨員3693名，占86.04%。基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

第七，黨內民主進一步擴大。重視保障黨員的主體地位和民主權利，不斷完善黨的代表大會制度、黨內選舉制度、各級黨的委員會決策機制、集體領導與個人分工負責相結合的制度、黨內監督機制等等，重視擴大黨內基層民主。全國基層黨組織黨務公開覆蓋率達98%以上。

第八，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，腐敗現象得到進一步遏制。2007年11月至2012年6月，全國各級紀檢監察機關5年累計共接受信訪舉報660.6萬余件（次），立案64.3萬余件，結案63.9萬余件，給予黨紀政紀處分66.8萬余人。